陕西100名特岗教师被欠薪事件始末 临渭百名特岗教师欠薪最新

  在陕西省渭南市临渭区,3个问题困住了100名特岗教师:拖欠半年的工资什么时候发?为什么不落实“特岗教师聘用合同”?什么时候能解决特岗教师的待遇问题?

  政务网上“积极协调,予以解决”的回复挂了两年,市长热线建议咨询区教育局和区财政局,教育局的工作人员给过几个版本的回复,包括“‘聘用合同’说得不明确”“关于解决特岗教师待遇问题的报告已经提交给区政府,正在等批示文件”“据侧面了解,财政局已经在执行(补发补贴、补缴保险)了”。

  “特岗计划”是“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的简称,由教育部、财政部、人社部、中央机构编制委员会办公室2006年联合启动实施,公开招聘大学毕业生到西部地区农村任教。特岗教师服务期为3年,期满考核合格后可留在当地学校进入正式编制。这被视为“缓解农村地区教师紧缺和结构性矛盾”“促进高校毕业生就业”的有效举措。“特岗计划”所需资金由中央财政和地方财政共同承担。迄今中央财政已投入经费456亿元,为中西部乡村补充了66.8万名中小学教师。这项计划也被写进了《教育脱贫攻坚“十三五”规划》《深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案(2018~2020年)》。

  这样惠及个体、地方和中国教育的政策,真正在基层落地时,却执行不力。临渭区教育局在公开的回复中,承认未按国家规定落实特岗教师待遇问题。

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  教育部和财政部联合发布的“2017年教师特岗计划工作启动通知”与“陕西省特岗计划启动通知”都提到,“落实好特岗教师的工资与补贴发放”。两部委的通知中,要求“确保特岗教师在工资待遇、社会保障、职称评聘、评优评先、年度考核等方面与当地公办学校教师同等对待”,陕西省通知中,则重点强调了职称评聘、评优评先、年度考核三方面。在工资方面,中央财政给予特岗教师每人每年3.46万元工资性补贴,由地方财政补全与当地教师待遇的差额。

  90后姑娘程艳生在农村,到大城市读了师范院校。2017年,她通过国家“特岗计划”考核,回到陕西省渭南市临渭区,成为一所村小的四年级教师,教学生语文和英语。2017年9月至今,她的工资卡显示总共有两次工资发放记录,收入3.46万元,这是每年中央财政转移支付的部分。按照《陕西省2017年农村学校特设岗位教师聘用合同书》,她还应享有由县级政府承担的高于中央财政转移支付的部分,并有养老、医疗保险等社会待遇。

  程艳毕业那年,同寝室的同学都留在大城市,有人当教师,也有人考进事业单位。她觉得自己“有点儿小情怀”,希望“回到农村做点儿什么”,家人支持她则主要是看中这份工作“稳定、有保障”。

  入职没多久,程艳心里落差不小。新入职的教师办理人事和档案手续,她不需要;办理社保卡、工资卡等,她也不需要。

  “同工不同酬,我们的工资只有中央财政补贴的那部分,半年发一次。”程艳说,没有五险一金,每个月“颗粒无收”需要向父母伸手要钱。

  和程艳同一年入职的特岗教师李珍在临渭区另一个镇上任教。她认为,教师们讲情怀但也要生活:“至少这是一份职业,按时领取工资,有相应的保障,这个要求过分吗?”

  “为什么我们应该得到的却没有得到?那些政策文件、我们签的合同难道不作数吗?”程艳想不明白。

  在临渭区教育局,人事股股长申毅告诉中国青年报·中青在线记者,临渭区2012年开始设岗,先后共有350名特岗教师在农村学校任教,有效缓解了农村教师师资不足的问题,“特岗教师大概占到全区农村学校教师的九分之一”。

  2018年3月,署名为“临渭区特岗教师”的网友在一家中央主流媒体网站上,通过地方政府留言板向市长反映待遇问题,“希望市长能过问一下”。

  渭南市教育局回复,“特岗教师工资待遇的落实情况存在差异”,同时誊写了招录通知中工资部分的表述,并建议他们向区教育局人事股咨询。

  程艳们签订的合同涉及四方:除了区(县)人民政府和特岗教师本人,还有所在市的特岗办及省特岗办。据了解,特岗办公室分设在区县市教育局和省教育厅。

  关于特岗教师待遇的方案制定,申毅表示自己刚刚调任至临渭区教育局人事股,“很多政策在学习了解中”。

  临渭区教育局局长闵渭安在电话中表示,“全部问题由人事股申股长解答”,申股长解释不清楚的,他会告知相关内容,再转达给记者。

( 发布日期:2019-02-09 00:20 )